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9月21日,“順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)席共研會(huì)”于杭州舉行,順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究課題組與來(lái)自交通、法律、安全等行業(yè)的專家學(xué)者及順風(fēng)車用戶代表首次相聚一堂,圍繞“探究合乘本質(zhì),彰顯順風(fēng)車先進(jìn)性;辨析各方責(zé)任,助推標(biāo)準(zhǔn)課題研究”這一主題進(jìn)行深入研討,并對(duì)順風(fēng)車行業(yè)發(fā)展本質(zhì)與方向達(dá)成一致,共同發(fā)布《西湖共識(shí)》。
《西湖共識(shí)》不僅肯定了順風(fēng)車這項(xiàng)共享出行方式的重要性,更明確了順風(fēng)車發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足本質(zhì),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo);平臺(tái)企業(yè)需要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持源頭治理,不能本末倒置,單純追逐技術(shù)層面的安全保障。同時(shí),《西湖共識(shí)》為行業(yè)內(nèi)首次提出應(yīng)以用戶第一,讓順風(fēng)車用戶深入?yún)⑴c到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)共治共享,推動(dòng)行業(yè)健康和諧發(fā)展。
以下為《西湖共識(shí)》全文:
落實(shí)順風(fēng)車規(guī)范發(fā)展政策
開創(chuàng)順風(fēng)車共建共治共享新局面
西湖共識(shí)
應(yīng)城市智行信息技術(shù)研究院邀請(qǐng),來(lái)自交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、中國(guó)交通報(bào)、北京交通大學(xué)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、嘀嗒出行、順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究課題組用戶委員會(huì)等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的專家,作為中國(guó)順風(fēng)車事業(yè)規(guī)范發(fā)展的推動(dòng)者,于2019年9月21日在中國(guó)杭州西湖相聚,深入研討落實(shí)順風(fēng)車規(guī)范發(fā)展政策,開創(chuàng)順風(fēng)車事業(yè)共建共治共享新局面的若干重要問(wèn)題。
順風(fēng)車作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表,是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念在出行領(lǐng)域的具體實(shí)踐,是一項(xiàng)利國(guó)利民的光榮事業(yè)。2016年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了鼓勵(lì)順風(fēng)車規(guī)范發(fā)展的政策導(dǎo)向。
杭州是中國(guó)第一個(gè)對(duì)順風(fēng)車平臺(tái)實(shí)施行政備案的城市,是合規(guī)順風(fēng)車的發(fā)源地。這是“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”浙江精神的生動(dòng)體現(xiàn)。西湖是千百年來(lái)中國(guó)人的精神家園,詩(shī)畫湖山彰顯天人合一的人文精神,綠色共享出行文化在這里孕育涵養(yǎng)是文脈所系、歷史必然。
我們堅(jiān)信,順風(fēng)車在促進(jìn)交通供給,疏解城市擁堵,減少尾氣排放,協(xié)和人際關(guān)系等方面具有其他出行方式難以比擬的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì),在生態(tài)文明和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)以及城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中大有可為。
為此,順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究課題組作為公益性開放型研究平臺(tái),聯(lián)合發(fā)起方和參與者同意根據(jù)以下原則,就落實(shí)順風(fēng)車規(guī)范發(fā)展政策,開創(chuàng)順風(fēng)車事業(yè)共建共治共享新局面形成“西湖共識(shí)”:
——堅(jiān)持合乘本質(zhì),恪守事業(yè)初心。 堅(jiān)持順風(fēng)車“以滿足車主自身出行需求為前提,車主不以盈利為目的”的本質(zhì)特征,反對(duì)任何形式的以順風(fēng)車名義從事非法營(yíng)運(yùn)的活動(dòng)。順風(fēng)車平臺(tái)要恪守綠色出行事業(yè)初心,主動(dòng)維護(hù)城市交通生態(tài)平衡,積極涵養(yǎng)綠色出行文化,在堅(jiān)持“公交優(yōu)先”國(guó)策和維護(hù)巡游出租汽車合法權(quán)益的前提下,創(chuàng)新商業(yè)模式,服務(wù)國(guó)計(jì)民生,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
——堅(jiān)持安全底線,提升治理水平。 順風(fēng)車平臺(tái)必須肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,在任何時(shí)候任何情況下都不能為了狂熱追求“流量”“估值”而犧牲社會(huì)公眾的安全利益。順風(fēng)車平臺(tái)必須堅(jiān)持總體安全觀,以合規(guī)經(jīng)營(yíng)、源頭防控為安全之本,以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代為安全之術(shù),不能有所偏廢,更不能舍本逐末,以技術(shù)升級(jí)掩蓋違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。 順風(fēng)車作為一項(xiàng)新興的社會(huì)事業(yè),歷經(jīng)數(shù)年曲折發(fā)展,積累了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),亟需通過(guò)建立科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)其走上規(guī)范發(fā)展的至簡(jiǎn)大道。順風(fēng)車標(biāo)準(zhǔn)研究制定關(guān)乎綠色共享出行可持續(xù)發(fā)展大計(jì),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益、審慎、權(quán)威的基本原則。參與標(biāo)準(zhǔn)研究起草的順風(fēng)車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有全平臺(tái)合規(guī)性和正面典型示范性。不能把制定順風(fēng)車標(biāo)準(zhǔn)異化為平臺(tái)企業(yè)市場(chǎng)公關(guān)的噱頭,更不能把背離順風(fēng)車本質(zhì)特征,屢次引發(fā)惡性公共安全事件而被政府部門和社會(huì)輿論徹底否定的“偽順風(fēng)車”商業(yè)、技術(shù)模式作為標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)本。
——堅(jiān)持用戶第一,實(shí)現(xiàn)共治共享。 打造共建共治共享的社會(huì)治理格局是國(guó)家推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本方略。順風(fēng)車是一項(xiàng)兼具“利己”與“利他”兩重屬性的新型社會(huì)事業(yè)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步彰顯移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開放包容的特質(zhì),構(gòu)建以用戶為中心的治理格局,讓用戶有序深度參與順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)公約的研究和制定工作。通過(guò)用戶委員會(huì)等組織形式履行順風(fēng)車信息服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督職責(zé),依法維護(hù)用戶和平臺(tái)合法權(quán)益。
沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹前頭萬(wàn)木春!我們堅(jiān)信順風(fēng)車事業(yè)經(jīng)西湖滄浪沁濯必將以更優(yōu)雅的姿態(tài)活躍在美麗中國(guó)大舞臺(tái)的中央,讓出行變得更加愉悅和有趣,讓天更藍(lán)、水更綠、人更美!
2019年9月21日,中國(guó)·杭州
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