1962年3月15日,壬寅年農(nóng)歷二月初十,宜沐浴,無禁忌。
當(dāng)天,美國前總統(tǒng)約翰·肯尼迪現(xiàn)身美國國會(huì),發(fā)表總統(tǒng)特別咨文,首次提出了著名的消費(fèi)者“四項(xiàng)權(quán)利”——有權(quán)獲得安全保障,有權(quán)獲得正確資料,有權(quán)自由決定選擇,有權(quán)提出消費(fèi)意見。這成為后續(xù)世界各國消費(fèi)者組織的基本工作目標(biāo)。
彼時(shí),中國還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物資極度匱乏,供不應(yīng)求。消費(fèi)者權(quán)益無從說起,“憑票購物”才是消費(fèi)主題。 那時(shí),吃飯要糧票、喝酒要酒票、吸煙要煙票,即使購買一分錢一盒的火柴,也要火柴票。到1961年,中國市場憑票供應(yīng)的商品,達(dá)到156種。并且,即使有票,也不一定能保證買到。
長達(dá)40多年的“票證經(jīng)濟(jì)”,影響了中國幾代消費(fèi)者的生活。1978年,中國開始實(shí)行對內(nèi)改革、對外開放政策。同年11月24日,安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民按下18個(gè)手印,成為首先搞生產(chǎn)責(zé)任制的“十八勇士”,揭開中國農(nóng)村改革序幕。
隨著供需關(guān)系的改善,消費(fèi)權(quán)利也在逐漸回歸。 1984年,在物價(jià)體制改革試驗(yàn)兩年多后,深圳市成為全國取消一切票證第一城,深圳人自此過上了不用糧本、糧票的日子。市場上,糧食、食油、豬肉和棉布等商品敞開供應(yīng),價(jià)格放開,自由消費(fèi)有了最初的土壤,消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)接踵而至。同年12月26日,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立。
在深圳取消“憑票購物”的前一年,1983年,國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定將每年的3月15日為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”。 兩年后,1985年,聯(lián)合國大會(huì)一致通過《維護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》,督促各國采取措施,維護(hù)消費(fèi)者利益。
1987年,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)加入國際消費(fèi)者協(xié)會(huì),開始與國際接軌。國內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益被日漸重視。 1991年,中央電視臺(tái)首次推出“315晚會(huì)”現(xiàn)場直播,則意味著一個(gè)新消費(fèi)時(shí)代的到來。 1994年,國家開始實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,強(qiáng)化了消費(fèi)者權(quán)益的法律武器。
此后至今,“315晚會(huì)”成為消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)的主力軍。而歷屆315晚會(huì)上揭穿的無數(shù)黑幕、陷阱和騙局,不僅帶著濃厚的年代烙印,也改變了無數(shù)人的命運(yùn)。而在奔涌向前的歷史大河中,315晚會(huì)本身也在悄然改變。
一、混沌初生
1958年春,中國籌建第一家電視臺(tái)——北京電視臺(tái)(中央電視臺(tái)的前身)。同年,中國第一臺(tái)黑白電視機(jī)在天津制造成功,被命名為“北京”。十二年后,1970年,中國出現(xiàn)了第一臺(tái)彩色電視機(jī)。到1991年,全國每百戶城鎮(zhèn)居民電視機(jī)擁有量達(dá)到68.4臺(tái)。這為315晚會(huì)提供了傳播基礎(chǔ),不過主要針對城鎮(zhèn)用戶。
1991年3月15日,晚8時(shí),中央電視臺(tái)“消費(fèi)者之友專題晚會(huì)”開播。晚會(huì)一炮而紅——現(xiàn)場設(shè)置了10部熱線電話,不過遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一些打不進(jìn)電話的觀眾,更是直接將有質(zhì)量的問題商品帶到現(xiàn)場請求曝光,如一名退休干部就將自家洗衣機(jī)抬過去了。
客觀來說,首屆315晚會(huì)的形式并不完善,曝光力度也十分有限,但是開了一個(gè)好頭。那年的晚會(huì)主題“新生”很形象——充滿生機(jī),但力量有限。
當(dāng)時(shí),消費(fèi)者正初嘗改革開放帶來的甜頭,物質(zhì)消費(fèi)變得日漸豐富,同時(shí)也面臨著市場經(jīng)濟(jì)中的“坑蒙拐騙”,消費(fèi)者權(quán)益保障亟待提升。315晚會(huì)的誕生,成為喚醒消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的一道閃電,也開啟了央視每年舉辦315晚會(huì)的傳統(tǒng)。
接下來的幾年,315晚會(huì)開啟了快速蛻變的進(jìn)程,逐漸走向成熟。 92年國務(wù)院十個(gè)政府部委部長蒞臨晚會(huì)現(xiàn)場接受采訪;93年,監(jiān)察部等職能部門開始參與晚會(huì);94年,晚會(huì)現(xiàn)場發(fā)布針對國內(nèi)十大商場的權(quán)威抽查結(jié)果;95年《消費(fèi)者權(quán)益法》被國家工商局、司法部和消協(xié)以以知識(shí)競賽的形式被搬上晚會(huì)。這些讓晚會(huì)的參與方和形式大大增加,并由群眾行為變成政府行為,由媒體曝光問題產(chǎn)品到增加法律宣傳、職能部門參與的完整生態(tài)。
在這幾年的晚會(huì)中,晚會(huì)爆光了消費(fèi)者使用劣質(zhì)熱水器致死,17歲北京女孩賈國宇與家人吃火鍋因卡式爐爆炸毀容等事件,造成了巨大的影響。這類悲慘事件,加速了全社會(huì)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重視。同時(shí),也目睹了河北工商部門柳晨光烈士在執(zhí)行公務(wù)被犯罪分子殺害,看到了維權(quán)護(hù)法路上的艱辛。雖然曝光和形式仍然有限,但“315晚會(huì)”的骨架已經(jīng)日趨完善。
二、以“年”為名
1997年,對中國消費(fèi)者來說是非常重要的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮,由于市場上制假、售假、欺詐消費(fèi)者的行為有增無減,這一年中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全國開展了“講誠信、反欺詐”的年主題活動(dòng)。 這是中消協(xié)史上第一個(gè)年主題。
當(dāng)年晚會(huì)上有兩個(gè)特別重要的點(diǎn)。一是直接報(bào)道了上一年賈國宇被毀容一案的宣判結(jié)果,讓這一首次消費(fèi)者因人身傷害獲得精神賠償?shù)陌讣V為人知;二是“知假買假”的著名打假人士王海的行為,在晚會(huì)上被從法律角度給予了肯定。鼓勵(lì)消費(fèi)者依法維護(hù)合法消費(fèi)權(quán)益。
從1997年后,中消協(xié)每年的工作有了“年主題”這條鮮明主線。
如98年315晚會(huì)主題是“為了農(nóng)村消費(fèi)者”,節(jié)目將目光由城鎮(zhèn)用戶轉(zhuǎn)向農(nóng)村用戶,是一次重大的突破。 晚會(huì)曝光了云南某廠生產(chǎn)的設(shè)計(jì)不合理的青飼料切碎機(jī),導(dǎo)致2000多農(nóng)民手指、手掌被斬?cái)嗟膼盒园讣?,令人痛心憤怒。此外,傳銷活動(dòng)在晚會(huì)被徹底曝光,并被政府在同年4月21日正式明令禁止,改變了不少消費(fèi)者的人生和命運(yùn)。
2000年是315晚會(huì)10周年,晚會(huì)上首次出現(xiàn)了315公益廣告。 那年晚會(huì)最大的看點(diǎn)是,原來主要針對單個(gè)產(chǎn)品曝光,變?yōu)閺膯蝹€(gè)產(chǎn)品到某類產(chǎn)品,再到整個(gè)行業(yè)的曝光。
從2013年開始,央視315晚會(huì)開始連續(xù)關(guān)注信息安全問題。 如2013年曝光的網(wǎng)購安全,2014年的網(wǎng)銀支付漏洞,2015年的公共場所無密碼WIFI,2016年的病毒二維碼,手機(jī)惡意扣費(fèi)陷阱……再到今年的趣頭條“黑五類”廣告等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),信息安全已經(jīng)跟食品安全、實(shí)物產(chǎn)品等問題被放在同等重要的位置。
縱觀這些年的主題可以發(fā)現(xiàn)。315晚會(huì)曝光的對象經(jīng)歷了從實(shí)物產(chǎn)品到虛擬產(chǎn)品,從衣食住行到衣食住行信息的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)關(guān)注的幾大行業(yè)主要聚集在幾方面:一是食品安全,幾乎每年都會(huì)涉及;二是汽車、房產(chǎn)等重資產(chǎn)行業(yè),如汽車行業(yè)一直是曝光的重點(diǎn);三是信息安全;四是行業(yè)權(quán)威調(diào)查、重大安全事故等其它方面。
三、三十而立
中國有句古話,三十而立,對個(gè)人來說,30歲正值壯年,一個(gè)人在此時(shí)開始擁有穩(wěn)定的人生價(jià)值觀。不過對一個(gè)節(jié)目來說,熬過30年已經(jīng)殊為不易,2020年的“315晚會(huì)”迎來自己的30歲生日,并且由于疫情影響,被推到7月16日晚上舉行。但是30歲的315晚會(huì)如今正面臨不少問題。
先來看看今年315晚會(huì)曝光的幾個(gè)問題。
第一個(gè)仍是食品問題。如曝光的漢堡王店鋪偷工減料,用過期面包和雞排做食材;海參養(yǎng)殖投放敵敵畏“凈化”養(yǎng)殖環(huán)境,南方養(yǎng)殖的海參送北方賣。
第二個(gè)問題是汽車、房產(chǎn)等重大財(cái)產(chǎn)問題。如寶駿560告訴突然失去動(dòng)力,官方宣稱該批次汽車已經(jīng)停產(chǎn),故障沒完沒了消費(fèi)者投訴無處可去;萬科精裝修房屋漏成“水簾洞”,精準(zhǔn)修變成“驚”裝修。
第三個(gè)問題是信息安全問題。如被曝光的眾多手機(jī)插件能夠?qū)⒍绦?含重要的驗(yàn)證碼信息”全部轉(zhuǎn)走;趣頭條上虛假減肥廣告,非法賭博廣告等“黑五類”廣告。
第四個(gè)問題是行業(yè)亂象和其它問題。如舊襪子舊內(nèi)衣邊角料等變成了毛巾生產(chǎn)原料,生產(chǎn)出的毛巾根本達(dá)不到國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);嗨學(xué)網(wǎng)退費(fèi)難。
而在今年的315晚會(huì)播出之后,毀譽(yù)參半。支持者認(rèn)為,今年的315晚會(huì)雖然遲到,但并未缺席,它仍是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有力武器。
批評者認(rèn)為,315晚會(huì)已經(jīng)越來越不值得看了。主要是存在以下幾個(gè)問題:
一、曝光話題“不新鮮”。 從2019年9月份開始,央視315晚會(huì)微博發(fā)布了一系列線索征集,主要包括醫(yī)美、食品安全、套路貸、網(wǎng)紅帶貨、汽車、互聯(lián)網(wǎng)隱私、假冒偽劣、虛假中獎(jiǎng)等。其中有些內(nèi)容此次被曝光了,如汽車、互聯(lián)網(wǎng)隱私、食品安全。但有一些最新的話題,如新能源汽車、網(wǎng)紅帶貨、醫(yī)美、偽劣口罩等一些消費(fèi)者比較關(guān)注的新話題并沒有涉及。
二、曝光產(chǎn)業(yè)“不勁爆”。 比如有網(wǎng)友表示,相比曝光了不痛不癢的毛巾產(chǎn)業(yè)鏈,當(dāng)下直播帶貨問題頻現(xiàn)。作為一個(gè)新生行業(yè),更需要行業(yè)監(jiān)督曝光來保證行業(yè)不要走偏,也跟消費(fèi)者生活更加緊密相連。這類問題曝光更能引起用戶共鳴,也能讓眾多用戶參與進(jìn)來。
三、曝光產(chǎn)品“不性感”。 這幾年央視315晚會(huì)逐漸改變以往聚焦大企業(yè)的做法,更多關(guān)注行業(yè)現(xiàn)象。因此很多時(shí)候聚焦一些二線企業(yè),比如這次曝光“趣頭條”,事實(shí)上類似虛假廣告伴隨互聯(lián)網(wǎng)而生,在很多更多的APP上也有此類現(xiàn)象,網(wǎng)友早已見怪不怪了,這讓此次曝光效果大打折扣。如果能夠順藤摸瓜,將行業(yè)更多類似企業(yè)揪出,效果或許不一樣。
簡而言之,315晚會(huì)的警示力、威懾力依然存在,但在話題點(diǎn)和新鮮度上面已經(jīng)已經(jīng)越來越不滿足用戶需求。
四、寫在最后
客觀來說,315晚會(huì)作為一檔時(shí)間有限的電視節(jié)目,很難涵蓋各個(gè)方面。部分觀眾感到失望背后的邏輯也很容易理解。
一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達(dá),充斥在互聯(lián)網(wǎng)上面的信息越來越多,315晚會(huì)的聚焦能力被稀釋。 現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上類似新浪微博、黑貓投訴等平臺(tái)對于很多信息的曝光速度更快,也更容易與用戶產(chǎn)生互動(dòng)。而用電視節(jié)目形式制作的“315晚會(huì)”則顯得有點(diǎn)笨重,相比互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的輕便靈活快速并無優(yōu)勢。
另一方面,盡管315晚會(huì)曝光了眾多產(chǎn)品問題,但是在曝光后的改善上并未能做到完全根除,讓部分用戶對其權(quán)威性失去了一定耐心。 比如信息安全和食品安全的話題一直都在曝光,很多問題都是老生常談,但并未能得到徹底根除,相反每年都會(huì)新情況出現(xiàn),呈現(xiàn)出“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象。這可能也是315晚會(huì)迷茫的地方。
可見,媒體曝光雖能定點(diǎn)突破,但是整頓行業(yè)難題還需相關(guān)監(jiān)管部門重拳出擊,并且不能是單點(diǎn)突破,而是應(yīng)該連根拔起。
如今,年滿30的315晚會(huì)正走向“不惑之年”。而要做到“不惑”,315晚會(huì)要做的還有很多,晚會(huì)背后的個(gè)人、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等要做的還有很多很多。
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文|陳小江
來源 | 螳螂財(cái)經(jīng)
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