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“未來(lái)十年將是我國(guó)資本市場(chǎng)大發(fā)展的黃金時(shí)代!”

全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉偉在提及資本市場(chǎng)議題時(shí)感嘆道，“注冊(cè)制改革盤(pán)活資本市場(chǎng)、做大增量、激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供融資渠道，有利于培育出世界級(jí)的科技企業(yè)。”

以科創(chuàng)板為例，截至2021年3月，科創(chuàng)板上市公司已經(jīng)達(dá)到234家，首發(fā)募集資金3053億元，其中超過(guò)半數(shù)企業(yè)是生物醫(yī)藥、TMT(科技信息通信)、電氣新能源等科技類(lèi)行業(yè)，首發(fā)募集資金超2000億元。劉偉認(rèn)為，“改革的傾向很明顯，就是要暢通資本市場(chǎng)的融資功能，為各層次科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供充足的保障，和政府工作報(bào)告中提升科技創(chuàng)新能力、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的提法一脈相承” 。

而在3月5日*總理作的《政府工作報(bào)告》中，“穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，拓展市場(chǎng)主體融資渠道”，仍是重點(diǎn)著墨之處。劉偉坦言，“注冊(cè)制改革開(kāi)了個(gè)好頭，但也不能自滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到路還很長(zhǎng)，我們?cè)谧?cè)制的配套制度、監(jiān)管能力、投資者結(jié)構(gòu)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟資本市場(chǎng)相比仍有不小差距”。

作為致力于人工智能技術(shù)應(yīng)用落地的企業(yè)家，劉偉認(rèn)為下一步應(yīng)該要在再融資方面加大對(duì)科技企業(yè)的支持力度，讓企業(yè)的融資“獲得感”更強(qiáng)。“目前在再融資募集資金使用上，監(jiān)管要求資本性支出占比不低于70%，補(bǔ)充流動(dòng)資金的比例不超過(guò)30%，本質(zhì)上還是延續(xù)了‘建生產(chǎn)線-折舊-產(chǎn)出回收’的思維模式，忽視了互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)所帶來(lái)的新商業(yè)模式變化。以佳都科技為例，公司近年研發(fā)投入較多，在很多新技術(shù)的研究階段，按照會(huì)計(jì)規(guī)則必須進(jìn)行費(fèi)用化處理，也就是不能作為‘資本性支出’列支，無(wú)法使用募集資金”，劉偉在談到融資問(wèn)題時(shí)，顯得有點(diǎn)焦慮。

“佳都科技產(chǎn)出的大多是軟件和服務(wù)，我們的生產(chǎn)交付學(xué)習(xí)蘋(píng)果、小米等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，采用供應(yīng)鏈模式，自己沒(méi)有工廠，公司2000多人大多是算法、軟件研發(fā)人員，每年數(shù)億研發(fā)投入，很多新技術(shù)產(chǎn)品短期內(nèi)無(wú)法看到盈利收獲，壓力不小”。劉偉在今年的提案中建議優(yōu)化再融資政策，針對(duì)創(chuàng)新型科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，提高募集資金用途的包容性，例如對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、擁有國(guó)家級(jí)科研技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，允許更大比例的募集資金可用于費(fèi)用化研發(fā)支出等，突破30%的限制，通過(guò)加大對(duì)科技類(lèi)企業(yè)長(zhǎng)期資金的支持，加速技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)落地。

此外，劉偉在提案中也建議有關(guān)部門(mén)在支持民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目上作進(jìn)一步的制度性?xún)?yōu)化思考。自去年政府提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來(lái)，智慧城市、人工智能、軌道交通等領(lǐng)域采用PPP建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多，但配套融資工具和規(guī)則上的相對(duì)缺乏則阻礙了民營(yíng)企業(yè)參與PPP建設(shè)的機(jī)會(huì)。劉偉認(rèn)為，該問(wèn)題同樣可以通過(guò)優(yōu)化再融資制度得以妥善解決。

“未來(lái)十年，注冊(cè)制改革持續(xù)推進(jìn)，只要能培育出數(shù)家中國(guó)的‘FAAMG’，注冊(cè)制將會(huì)是一次足以載入史冊(cè)的改革!”劉偉在談及未來(lái)時(shí)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。“佳都科技近年來(lái)正在從人工智能的應(yīng)用技術(shù)向基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)軍，我們有強(qiáng)大的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和工程師紅利，又有粵港澳灣區(qū)、軌道交通大發(fā)展的歷史機(jī)遇，一定有機(jī)會(huì)抓住這波改革紅利做大做強(qiáng)。”

(注：FAAMG指美國(guó)市值排名前列的5家科技公司，包括臉書(shū)、蘋(píng)果、微軟、谷歌、亞馬遜。)

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